Децентралізація управління освітою в Україні: про що свідчать результати всеукраїнського дослідження

ГО DOCCU у межах нашого Швейцарсько-український проєкт DECIDE разом з КМІС, Київським міжнародним інститутом соціології, провела друге Всеукраїнське соціологічне дослідження «Децентралізація управління освітою в Україні». Перше дослідження, результати якого ми публікували у 2021-му році, дає можливість побачити прогрес громад в розвитку освіти навіть попри війну.

До дослідження було залучено понад 7500 респондентів, серед яких представники органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівники закладів освіти, вчителі, учні, батьки та в цілому мешканці громад.

Дослідження охоплює 10 тематичних розділів — від стратегічного планування і дебюрократизації до фінансування, демократичного врядування, гендерних аспектів і комунікації в освіті. Отже, ділимося ключовими результатами, які, ми впевнені, будуть цікаві не тільки освітнім управлінцям, а й широкому освітянському загалу

Стратегії та плани розвитку освіти

Децентралізація відкрила громадам більше можливостей для планування розвитку освіти, однак участь у цьому процесі залишається нерівномірною. Найбільш залучені освітні управлінці та директори шкіл, тоді як бізнес, старости та громадські організації долучаються значно рідше. Це свідчить про потребу ширших та системніших механізмів участі.

Дебюрократизація та цифровізація управління

Одним із найвідчутніших викликів залишається зростання бюрократичного навантаження. Майже утричі зросла частка представників ОВА, які витрачають на звітність 6–12 годин на тиждень.

• 90% керівників органів управління освітою повідомляють, що подають одні й ті самі дані в різні структури

• 94% підтримують електронний документообіг, однак ключовими бар’єрами залишаються дублювання паперових і цифрових форм та питання захисту даних

Управлінська спроможність і професійний розвиток

Дослідження фіксує стійкий і зростаючий запит на навчання управлінців.

Серед керівників закладів освіти зросла з 87% до 92% частка тих, хто потребує розвитку управлінських компетенцій. Це чіткий сигнал для формування політик підтримки кадрів та інвестицій у професійний розвиток.

Фінансування, мережа та інфраструктура

• 60% керівників органів управління освітою вважають, що мережа закладів освіти потребує вдосконалення, але стикаються з перешкодами

• 33% громад повідомили про критичну потребу в укриттях, що особливо актуально в умовах війни

• Зростає роль позабюджетних джерел — міжнародних грантів і залучення бізнесу

Демократичне врядування та партнерство з громадою

89% респондентів вважають, що громадськість принаймні частково залучена до ухвалення рішень у сфері освіти — це позитивна динаміка. Водночас лише 28% громад мають досвід використання громадського бюджету, що свідчить: інструменти участі ще не стали масовими.

Тож які основні висновки дослідження?

• Децентралізація поступово посилює участь громадян у прийнятті рішень

• Система управління освітою перевантажена бюрократією та потребує коригування процесів

• Запит на навчання і роз’яснення для управлінців є одним із ключових драйверів подальших змін

• Потенціал партнерства з громадою та іншими стейкхолдерами використано не повністю

Ще більше результатів — у каруселі цього допису.

Із повним звітом за результатами дослідження можна ознайомитися за посиланням.

Проєкт DECIDE впроваджується ГО DOCCU та PHZH International Projects in Education за підтримки Посольства Швейцарії в Україні.

Щоб переглянути фотогалерею, натисніть на фото.