Заробітна плата педагогічних працівників у 2026 році: особливості нарахування

«Зростання заробітної плати освітян. Скільки отримає кожен педагог і як на це вплине тарифний розряд, навантаження та стаж?»

З 1 січня 2026 року зарплата вчителя зростає не через разові доплати, а через підвищення посадового окладу. Але скільки саме отримає кожен педпрацівник - залежить не від “середньої цифри”, а від тарифного розряду, навантаження та стажу. Поговоримо про це докладніше.

2026 рік - переломний для системи оплати праці педагогічних працівників. Вперше за тривалий період держава забезпечила підвищення доходів педагогів шляхом зміни посадових окладів, а не через розширення переліку доплат чи тимчасові компенсаційні механізми. З 1 січня 2026 року посадові оклади педагогічних і науково-педагогічних працівників підвищено на 30 відсотків, що автоматично змінило базу для розрахунку всіх виплат, які визначаються у відсотках до окладу. Підвищення стосується не лише вчителів закладів загальної середньої освіти, а й педагогів дошкільної, позашкільної, професійної та фахової передвищої освіти, фінансування яких переважно здійснюється з місцевих бюджетів.

Оплата праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти традиційно фінансується за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. Міністерство освіти і науки України при розрахунку обсягу освітньої субвенції на 2026 рік, зокрема, при плануванні розрахунків сум для громад, при її плануванні застосовано показники середнього (розрахункового) розміру заробітної плати з нарахуваннями, сформовані з урахуванням 40-відсоткового підвищення посадових окладів та всіх обов’язкових складових оплати праці, передбачених законодавством. Чому 40%? Тому, що 10% підняття були раніше і постанова щодо цього підняття втрачає чинність, тому 10+30=40%.  Також, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 січня 2026 року №4, посадовий оклад працівника першого тарифного розряду за Єдиною тарифною сіткою збільшено до 3470 гривень, що на 8% більше, ніж раніше. Саме від цього показника розраховуються посадові оклади педагогічних та науково-педагогічних працівників.

Для виплати зарплат учителям шкіл уряд передбачив освітню субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1764, основний розподіл субвенції охоплює перші вісім місяців 2026 року. Надалі обсяги фінансування можуть коригуватися з урахуванням реальних потреб та міграційної ситуації. Тож можна порахувати, що заробітна плата вчителя найнижчої кваліфікаційної категорії, без стажу та без додаткових надбавок, але з 20% доплатою за престижність, з 1 січня 2026 року зросла приблизно на 3 тисячі гривень і становить понад 10–11 тисяч гривень, що насправді, навряд чи стане стимулом для молодих фахівців після ВУЗів. Водночас педагог вищої категорії зі стажем понад 20 років, який отримує доплати за класне керівництво, перевірку зошитів, завідування кабінетами та престижність, матиме зростання щонайменше на 9 тисяч гривень — до 24–26 тисяч гривень, це без надбавки за складність і напруженість роботи, яка зазвичай є у фінансово спроможних громадах. Крім того, продовжується виплата щомісячної доплати за роботу в несприятливих умовах праці. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2024 року №1286, усі педагогічні працівники закладів загальної середньої освіти державної та комунальної форм власності отримують доплату 2600 гривень (2000 на руки),  залежно від навчального навантаження. Для педагогів, які працюють менше ніж на ставку, доплата встановлюється у фіксованому розмірі.

Також із 1 січня 2026 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 27 травня 2025 року №611, якою підвищено тарифні розряди для музичних керівників та інструкторів з фізичної культури закладів дошкільної освіти — з 10 до 14 розрядів.

Роль розрахункових показників заробітної плати

Виключно для цілей бюджетного планування у 2026 році МОН  використано такі річні розрахункові показники заробітної плати з нарахуваннями:

У цих показниках враховано надбавку за престижність педагогічної праці (25%), допомогу на оздоровлення та щорічну грошову винагороду у розмірі місячного посадового окладу.

Увага! Ці показники не є нормативами для виплати заробітної плати конкретним педагогічним працівникам. Вони мають виключно фінансово-планувальне призначення і використовуються для визначення загального обсягу освітньої субвенції. Формула розподілу освітньої субвенції визначає обсяг коштів, який держава передає конкретному місцевому бюджету. Натомість оплата праці педагогічних працівників регулюється тарифною системою, нормами трудового та освітнього законодавства, штатними розписами закладів освіти.

Тож формульні коефіцієнти:

• не встановлюють розміру посадового окладу;

• не впливають на тарифний розряд конкретного працівника;

• не є правовою підставою для зміни індивідуальної заробітної плати.

Таким чином, формула субвенції і механізм оплати праці функціонують на різних рівнях регулювання.

Ще один важливий момент - у 2026 році при розподілі освітньої субвенції застосовується коефіцієнт приведення кількості ставок педагогічного персоналу (крім учителів), значення якого визначається індивідуально для кожного місцевого бюджету з урахуванням параметрів освітньої мережі, зокрема наповнюваності закладів і класів. На практиці це призвело  до вищих значень коефіцієнта у громадах з розгалуженою мережею малокомплектних закладів, що є типовим для сільських територій. Це пов’язано з особливостями мережі закладів освіти у таких громадах: за меншої середньої наповнюваності закладів та класів питома вага управлінських і педагогічних посад, обов’язкових для функціонування кожного закладу, у розрахунку на одного учня є вищою, ніж у громадах з більшою концентрацією учнів.

Інклюзивно-ресурсні центри: окремий механізм 

Обсяг освітньої субвенції на оплату праці працівників ІРЦ у 2026 році визначено на підставі фактично зайнятих ставок за даними звітності за жовтень 2025 року. У разі зміни чисельності ставок протягом бюджетного року органи місцевого самоврядування мають здійснювати перерозподіл коштів у межах місцевого бюджету відповідно до статті 103² Бюджетного кодексу України.

Дошкільна та позашкільна освіта: обов’язкові підвищення без освітньої субвенції

Педагогічні працівники закладів дошкільної та позашкільної освіти не фінансуються за рахунок освітньої субвенції. Водночас підвищення посадових окладів на 30 відсотків є обов’язковим і для цих категорій педагогів, оскільки вони належать до педагогічних працівників у розумінні законодавства про оплату праці.

МОН прямо виходить з того, що розрахунок освітньої субвенції не охоплює ці категорії, а отже додаткові видатки на оплату їх праці мають забезпечуватися за рахунок місцевих бюджетів.

Це створює для громад системний фінансовий виклик: виконання державного рішення щодо підвищення тарифних окладів без надання відповідного державного трансферту.

Підвищення посадових окладів педагогічних працівників з 1 січня 2026 року безпосередньо впливає на розмір заробітної плати через тарифну сітку. Освітня субвенція на 2026 рік сформована з урахуванням цього підвищення і дозволяє забезпечити виплату зарплат учителям закладів загальної середньої освіти відповідно до тарифних розрядів та обов’язкових доплат.

Разом із цим для громад залишаються певні  виклики. Підвищення окладів є обов’язковим і для педагогів дошкільної та позашкільної освіти та фахової передвищої освіти, але їхня оплата праці не фінансується з освітньої субвенції і має покриватися за рахунок місцевих бюджетів. Для громад з обмеженими власними доходами це створює додаткове фінансове навантаження і потребує перегляду пріоритетів видатків, щоб забезпечити виплату заробітної плати в повному обсязі.

Проєкт DECIDE впроваджується ГО DOCCU та PHZH International Projects in Education за підтримки Посольства Швейцарії в Україні.